民办学校的“怪胎”为什么能形成
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2008-04-09 10:33:56) 来源:天府论坛·天府时评
山西大学附属中学1999年将其初中部分改为“民办”学校,定名为“山西省知达实验学校”,开始收取高额学费,学生读完初中3年,学费要交几万元。该校违规办学9年来,有近亿元的收入被私分。(4月8日《中国青年报》)
这个所谓的“山西省知达实验学校”,其实是个怪胎。一来从隶属关系看,“知达” 与“民办”毫不沾边。它是国家机构的下属事业单位,由政府全额拨款,所用的师资、场所、实验设备以及教师工资,悉数来自国家。二来从收费数额及招生的方式看,“知达”又与“公办”相去甚远。因为《义务教育法》规定,“实施义务教育,不收学费、杂费”。
“知达”这个怪胎绝不是凭空产生的,它当初的成功“转制”,总得有人批准,总得履行“法律”程序。现在的问题是,为什么其当初的“转制”,会合法进行?为什么其违法乱象这么多年没有人来制止?因为“知达”的怪胎模样并不难看出。
其一,“知达”的公办性质尽人皆知。尽管校方“用围墙把教学、宿舍楼圈起来,形成一个独立区域,另辟门径出入”,使“知达”看上去独立于山西大学附中,但其原有的师资队伍、教学设施未变,在这种情况下,谁批准其成了“民办”?
其二,“知达”的违法行为公然进行。尽管“知达”的“小升初”招考是“秘密”的,可其操作却几乎是公开进行的,招生范围从山大附中附近区域扩展至整个太原市乃至全省;考试时校门外车水马龙,“上下班高峰,交通时常阻断”。这样的违法行为为什么能够进行几年而得不到及时制止?
其三,“知达”对收费的挥霍也不是秘密。“知达”周围的几所公办学校,都免收学费,每学年只收取一两百元书本费和杂费,“知达”的高收费,这几所学校不可能不知道,“知达”对收费的挥霍,这几所学校也不可能不知道。在“知达”,普通教师一年可拿到10万元,董事会成员,另外甚至可以分到几万元的红包,全校教职工还可以公款外出旅游。如此挥霍,为什么没有人出面查处?
“知达”这个怪胎的形成,绝不是偶然的,没有人从中做手脚,它不可能“转制”;没有说了算的人认可,它不可能违法招生、违法收费;没有掌权的人给“罩”着,它的违法行为不可能持续9年,而且还在继续着。
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这个所谓的“山西省知达实验学校”,其实是个怪胎。一来从隶属关系看,“知达” 与“民办”毫不沾边。它是国家机构的下属事业单位,由政府全额拨款,所用的师资、场所、实验设备以及教师工资,悉数来自国家。二来从收费数额及招生的方式看,“知达”又与“公办”相去甚远。因为《义务教育法》规定,“实施义务教育,不收学费、杂费”。
“知达”这个怪胎绝不是凭空产生的,它当初的成功“转制”,总得有人批准,总得履行“法律”程序。现在的问题是,为什么其当初的“转制”,会合法进行?为什么其违法乱象这么多年没有人来制止?因为“知达”的怪胎模样并不难看出。
其一,“知达”的公办性质尽人皆知。尽管校方“用围墙把教学、宿舍楼圈起来,形成一个独立区域,另辟门径出入”,使“知达”看上去独立于山西大学附中,但其原有的师资队伍、教学设施未变,在这种情况下,谁批准其成了“民办”?
其二,“知达”的违法行为公然进行。尽管“知达”的“小升初”招考是“秘密”的,可其操作却几乎是公开进行的,招生范围从山大附中附近区域扩展至整个太原市乃至全省;考试时校门外车水马龙,“上下班高峰,交通时常阻断”。这样的违法行为为什么能够进行几年而得不到及时制止?
其三,“知达”对收费的挥霍也不是秘密。“知达”周围的几所公办学校,都免收学费,每学年只收取一两百元书本费和杂费,“知达”的高收费,这几所学校不可能不知道,“知达”对收费的挥霍,这几所学校也不可能不知道。在“知达”,普通教师一年可拿到10万元,董事会成员,另外甚至可以分到几万元的红包,全校教职工还可以公款外出旅游。如此挥霍,为什么没有人出面查处?
“知达”这个怪胎的形成,绝不是偶然的,没有人从中做手脚,它不可能“转制”;没有说了算的人认可,它不可能违法招生、违法收费;没有掌权的人给“罩”着,它的违法行为不可能持续9年,而且还在继续着。
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编辑:張志昊 [关闭窗口]

