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假如183个城市都建成国际化
http://www.scol.com.cn  四川在线  (2008-04-25 11:38:23)  来源:四川在线·天府评论
    近日,建设部总工程师王铁宏在部派城乡规划督察员试点工作座谈会上表示,全国200多个地级以上城市就有183个曾经提出过建设国际化大都市的设想。(4月24日《新京报》)
国际化的前提是本土化


  国际化大都市的构想,听起来的确让人热血沸腾。全国200多个地级以上城市就有183个曾经提出过建设国际化大都市,可见“国际化大都市”还真是个流行梦。与之对应的有这样两个数据:一是全国109座历史文化名城中有相当多的城市不同程度地受到了“建设性破坏”;二是曾有数据显示,全国拖欠的1780亿元工程款中,各地政府投资的建设项目所拖欠的工程款就高达700亿元。可见,国际化大都市的成本还是非常高昂的,不是内裤外穿就冒充超人那么简单。

  比照英国学者霍尔及随后许多专家的界定,所谓国际化大都市,实际上是一个涉及经济、社会、文化等指标、标准非常之高的城市概念。真正考量起来,眼下国内能号称国际化大都市而不脸红的,估计几个手指头也掰得过来。曾有院士忧心忡忡地说:“当前中国经济发展、产业结构和就业岗位增加尚不能够适应如此冒进的城镇化,以及迅疾的空间扩展,因此势必造成极大风险和危害。”眼下很多中小城市的总人口也就在300万左右,既然要国际化,首先是地盘的国际化,于是某些地方不惜以牺牲群众利益来实现城市面积的扩展和建筑的翻新。形象扩张速度与民生福利水平严重失衡,往往在拆拆建建中悖离了民生情怀。

  为什么我们的城市一股脑地热爱国际化呢?原因恐怕有三:一是唯面子论的政绩观,“为官一任只管五年、恶性发展不顾将来”的短视心理;二是为了招商引资,互相攀比,贪大求洋;三是城市规划缺乏严肃性和权威性,随意调整城市规划、擅自批准建设成为潜规则。正如俞可平在首部中国政府创新蓝皮书《和谐社会与政府创新》的发布会上所言:喜欢搞形象工程和政绩工程,喜欢作秀已经成为地方党政干部的顽疾,改不掉的毛病——之所以个个“国际化”,本质在于没有完善有效的程序遏止某些地方政府的非理性建设冲动。

  问题的关键还不在于各个城市忙不迭地国际化,而在于它们为什么不以宜居、人性、多元为价值目标。城市是人的城市,不是高楼大厦的膜拜所、也不是设计规划的斗技场,国际化还是乡土化都不是终极目标,给予市民更多的幸福感、安全感、归属感,让每个群体都能自由地在城市呼吸,这才是城市发展的目的。

  设若不久的将来,我们告诉世界:中国有183个国际化大都市。那可能真是一个新版夜郎自大的笑话。亲爱的城市们都国际化了,接下来,该太阳系化、宇宙化登场了吧。(宋桂芳)

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