·两会后看政府部门如何回应监督
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2008-03-24 15:16:22) 来源:四川在线·天府评论
今年两会期间,全国政协委员何小平在谈到农民工养老保险问题时候提到一组数据:去年深圳共有439.97万人参加基本养老保险,而退保人数竟然高达83万人,这样一来,深圳一年能够坐收8个亿的养老保险金。但深圳社会基金管理局的副局长杜斌认为该说法 不科学, 不合理。 (《南方日报》3月21日)
何小平委员所称的“8个亿”是这样算出来的: 深圳去年退保80多万人,按最低工资800元计算,企业每年为每个职工缴纳的养老保险也接近1000元,即使每个退保人平均只交一年保险, 也有8个亿。显然,这只是一种粗略的估算,具体的数据是值得商榷的。作为被批评的对象,社保部门如果认为事实并非如此,当然也有权利有必要对其进行纠正,甚至反驳。
但问题是,政府部门既然认为政协委员提出的说法“不科学,不合理”,就应该拿出科学,合理的解释出来,以说服对方,而不是仅仅做出一个否定性的判断。譬如不是8个亿,是多少个亿呢?社保部门又是通过什么方法计算社保资金的呢?但是很遗憾,社保部门给出的解释可以说更不科学,更不合理。杜副局长表示, 由于不同人缴纳的费率不一样,而且众多退保人员是否农民工的身份也比较难界定,所以深圳社保局这边并没有详细的统计数据,到底具体金额是多少也无法确定 ——在自身都无法确定具体金额的前提下,便对他人的说法加以否定,不能不说这种回应掺杂了一定的情绪化成分。
本质而言,任何一项公共事务,都应该拿到公共平台上,由监督者和被监督者双方去充分地展开辩论和博弈,才有可能更接近事实事相,进而推动制度的完善。真相尚且越辩越明,何况一个并不复杂的数据?但就现实而言,政府部门对待监督的态度和认识,似乎还不能令人满意。
一方面,政府部门没有完全摆正自己的位置,还没有习惯将社会监督力量当作一个平等的对象,并与之展开理性,公平的对话。一句生硬的“不科学,不合理”,就将政协委员通过时间调研得出的一个公共问题和质疑拒之门外,其中显现的权力傲慢和对监督的漠视,是隐约可见的。另一方面,政府部门也淡化了一个问题,即接受监督,不是指接受某一个政协委员或者人大代表的监督,而是接受全体公众的监督,面对质疑,政府部门需要澄清的也决不仅是一个具体的数据。就农民工退保问题而言,众所周知,地方利益是其主因,政协委员之所以“炮轰”,其意也不政府一年是坐收8个亿还是6个亿。对此,副局长是真不知道,还是刻意在回避问题?
今年两会期间,一个令人感到欣慰的现象是,与会的官员代表大都对舆论监督摆出了欢迎和支持的姿态,并表示会把监督当作动力。现在看来,公众高兴得还早了一点。在相当长的时间里,政府如何对待监督,尤其是涉及地方利益的监督,如何将嘴上的“欢迎监督”落实到实际工作中的“欢迎监督”,仍有不小的改进空间和必要。(吴盟初)
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何小平委员所称的“8个亿”是这样算出来的: 深圳去年退保80多万人,按最低工资800元计算,企业每年为每个职工缴纳的养老保险也接近1000元,即使每个退保人平均只交一年保险, 也有8个亿。显然,这只是一种粗略的估算,具体的数据是值得商榷的。作为被批评的对象,社保部门如果认为事实并非如此,当然也有权利有必要对其进行纠正,甚至反驳。
但问题是,政府部门既然认为政协委员提出的说法“不科学,不合理”,就应该拿出科学,合理的解释出来,以说服对方,而不是仅仅做出一个否定性的判断。譬如不是8个亿,是多少个亿呢?社保部门又是通过什么方法计算社保资金的呢?但是很遗憾,社保部门给出的解释可以说更不科学,更不合理。杜副局长表示, 由于不同人缴纳的费率不一样,而且众多退保人员是否农民工的身份也比较难界定,所以深圳社保局这边并没有详细的统计数据,到底具体金额是多少也无法确定 ——在自身都无法确定具体金额的前提下,便对他人的说法加以否定,不能不说这种回应掺杂了一定的情绪化成分。
本质而言,任何一项公共事务,都应该拿到公共平台上,由监督者和被监督者双方去充分地展开辩论和博弈,才有可能更接近事实事相,进而推动制度的完善。真相尚且越辩越明,何况一个并不复杂的数据?但就现实而言,政府部门对待监督的态度和认识,似乎还不能令人满意。
一方面,政府部门没有完全摆正自己的位置,还没有习惯将社会监督力量当作一个平等的对象,并与之展开理性,公平的对话。一句生硬的“不科学,不合理”,就将政协委员通过时间调研得出的一个公共问题和质疑拒之门外,其中显现的权力傲慢和对监督的漠视,是隐约可见的。另一方面,政府部门也淡化了一个问题,即接受监督,不是指接受某一个政协委员或者人大代表的监督,而是接受全体公众的监督,面对质疑,政府部门需要澄清的也决不仅是一个具体的数据。就农民工退保问题而言,众所周知,地方利益是其主因,政协委员之所以“炮轰”,其意也不政府一年是坐收8个亿还是6个亿。对此,副局长是真不知道,还是刻意在回避问题?
今年两会期间,一个令人感到欣慰的现象是,与会的官员代表大都对舆论监督摆出了欢迎和支持的姿态,并表示会把监督当作动力。现在看来,公众高兴得还早了一点。在相当长的时间里,政府如何对待监督,尤其是涉及地方利益的监督,如何将嘴上的“欢迎监督”落实到实际工作中的“欢迎监督”,仍有不小的改进空间和必要。(吴盟初)
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编辑:張志昊 [关闭窗口]

