无犯罪记录证明:骨子里还是"有罪推定"
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2008-04-07 10:52:20) 来源:四川在线·天府评论
再过10天,第103届广交会将拉开帷幕,但在4月2日,广交会组委会突然以保证大会安全为由,要求凡是进入馆内的人必须出示公安机关开具的无犯罪记录证明(国外采购商除外),否则不给办证。由于时间紧迫,加上清明节又放假三天,此要求令异地户口的参展商们大感焦虑。有律师表示,此举没有法律依据。(《南方都市报》4月5日)
法律从未要求一位公民参加交易会必须出具无犯罪记录证明,即便有过犯罪记录者,参加广交会也是可以的,除了法律,谁也无法剥夺他的公民权利,广交会的规定,实际上还是一种"有罪推定":国内参加者需要用"无罪记录证明"来洗脱掉这种"推定"。而内外有别的规定,更是给这次广交会打上了歧视的烙印,难怪敏感的网友由此而想到几十年前上海滩那个耻辱的"不得入内"的标牌。
其实,仔细一分析,说白了,广交会所谓的"保证大会的安全",是保证谁的安全呢?恐怕主要是保证国外采购商的安全,所谓的安全不过是优待国外采购商的遮羞布,否则,为何只用不合理的规定对待国内参加者呢?我不能说广交会这种做法一定就是"媚外",但组委会没有给与所有参加者一视同仁的待遇,则是显而易见的,吸引外商,固然重要,但用这种不平等的方式来吸引,恐怕会让外国人打心眼里瞧不起,一来这个规定是违背法律的,而经济行为首要遵循的就是法律,市场经济就是法制经济,不懂法的组织者,会赢得外国采购商的尊重吗?二来内外有别,歧视国内参加者,实际上就是不尊重自己,一个不尊重自己的人,又如何赢得他人(国外客商)的尊重呢?
安全问题,确实是广交会值得重视的问题,但这个安全应该是保障所有者的安全,这个安全应该是依靠组织者的出色组织能力,周密的安排,细致入微的巡查,而不是通过一纸"无犯罪记录证明"这种形式化的东西来保障的,也许,组织者会解释,我们除了"无犯罪记录证明",也会做好安保工作的,并不是有了一纸证明就万事大吉,但要知道,这样的做法不仅增加了参展商的参展成本,也给广交会笼罩上了一层"不信任"的阴影,这种不太"人性化"的做法对于广交会的形象而言,恐怕也是不利的。一个广交会,设若弄得荷枪实弹,还要人人作"无罪证明",安全是安全了,可那种和谐、信任、平等的氛围恐怕也随之消失。
其实,无论是城市的安全也好,广交会的安全也好,最好的体现不是荷枪实弹,层层设防,而是"路不拾遗,夜不闭户",要做到这一点,需要的是管理智慧,是柔性处理,是人性化的举措。至于这种"无犯罪记录证明"的东西,既起不到任何作用,不过是一种形式主义的东西,又影响广交会形象,用之可谓得不偿失。(欧木华)
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法律从未要求一位公民参加交易会必须出具无犯罪记录证明,即便有过犯罪记录者,参加广交会也是可以的,除了法律,谁也无法剥夺他的公民权利,广交会的规定,实际上还是一种"有罪推定":国内参加者需要用"无罪记录证明"来洗脱掉这种"推定"。而内外有别的规定,更是给这次广交会打上了歧视的烙印,难怪敏感的网友由此而想到几十年前上海滩那个耻辱的"不得入内"的标牌。
其实,仔细一分析,说白了,广交会所谓的"保证大会的安全",是保证谁的安全呢?恐怕主要是保证国外采购商的安全,所谓的安全不过是优待国外采购商的遮羞布,否则,为何只用不合理的规定对待国内参加者呢?我不能说广交会这种做法一定就是"媚外",但组委会没有给与所有参加者一视同仁的待遇,则是显而易见的,吸引外商,固然重要,但用这种不平等的方式来吸引,恐怕会让外国人打心眼里瞧不起,一来这个规定是违背法律的,而经济行为首要遵循的就是法律,市场经济就是法制经济,不懂法的组织者,会赢得外国采购商的尊重吗?二来内外有别,歧视国内参加者,实际上就是不尊重自己,一个不尊重自己的人,又如何赢得他人(国外客商)的尊重呢?
安全问题,确实是广交会值得重视的问题,但这个安全应该是保障所有者的安全,这个安全应该是依靠组织者的出色组织能力,周密的安排,细致入微的巡查,而不是通过一纸"无犯罪记录证明"这种形式化的东西来保障的,也许,组织者会解释,我们除了"无犯罪记录证明",也会做好安保工作的,并不是有了一纸证明就万事大吉,但要知道,这样的做法不仅增加了参展商的参展成本,也给广交会笼罩上了一层"不信任"的阴影,这种不太"人性化"的做法对于广交会的形象而言,恐怕也是不利的。一个广交会,设若弄得荷枪实弹,还要人人作"无罪证明",安全是安全了,可那种和谐、信任、平等的氛围恐怕也随之消失。
其实,无论是城市的安全也好,广交会的安全也好,最好的体现不是荷枪实弹,层层设防,而是"路不拾遗,夜不闭户",要做到这一点,需要的是管理智慧,是柔性处理,是人性化的举措。至于这种"无犯罪记录证明"的东西,既起不到任何作用,不过是一种形式主义的东西,又影响广交会形象,用之可谓得不偿失。(欧木华)
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编辑:張志昊 [关闭窗口]

