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法律约束吐痰要慎重
http://www.scol.com.cn  四川在线  (2008-04-29 10:06:19)  来源:四川在线·天府评论
    日前闭幕的上海市人大常委会三次会议,审议了“出台《上海市民行为规范暂行条例》”的议案。该议案建议,对吐痰、乱扔垃圾等不文明行为用法律手段约束。(4月27日《东方早报》)

  走在路上,一闻咳嗽,痰液随之落地。这并非乡间避野、荒蛮之地所特有,北京上海这样的大都市亦是司空见惯,见怪不怪。著名记者、旅美华人赵浩生先生在文章中写道:随地吐痰好像是一种古已有之、于今尤甚的“国粹”。

  不要认为是因奥运中国才“与痰相斗”,其实斗争史经历了漫长岁月,有了些年头了。1985年5月,北京正式对随地吐痰依法罚款。2003年“非典”期间,上海更将随地吐痰的罚款额升至200元。然而随着“非典”过去,随地吐痰却是“春风吹又生”。随地吐痰很快又像“渴了要喝水”、“困了要睡觉”一样,成了很多人的习惯。而想改掉一个根深蒂固的习惯,难度极大。只因吐痰是一个道德问题,奇招屡出之下,收效不见太大。

  于是乎,当道德无法让人做好人的时候,法律成为了不让人做坏人的必要。用法律的手段约束吐痰这类不文明行为,虽不是上海首创,但我们同样可以为之叫好!普通人似乎有个忌讳,心里上不愿和穿着司法类制服的人多打交道。由此,我们可以憧憬,在法律出台之后,让人们为一口痰与司法扯上关系,代价不免过于重大。无论是从心理还是物质方面考虑,当一痰出口之时,还必须思量后果,我想随时随地吐痰的日子应该会渐行渐远。

  有福同享这是我们为人处世的一贯口号。在全国其它城市复制上海规避随地吐痰的方法,呼声会越来越高,在出台法律之后将会更高。可这个好处是否可以轻易复制呢?

  用法律的手段解决道德问题,在随地吐痰上,我想除了采用新加坡式的高额罚款之外,暂时似乎没有最优方式。以罚款来规避随地吐痰的方式,不宜在全国其它城市效仿。

  不论上海还是新加坡,城市环境的软件措施凭借着强势经济能力,得到了完善发展。而在一般城市,有痰没地方吐,成了生活常态。由此人们有充足的理由来拒绝罚款——不是我不知道保护环境,而是肮脏的环境迫使我这么做。俗话说,羊毛出在羊身上。新加坡的罚款是为了城市环境,可在一般的城市里似乎为了罚款而罚款的成分比例甚大。至少在市民那里无法得到所罚之款的去向。维护城市环境,不仅仅是市民的责任和义务,掌握着纳税人钱的政府同样义不容辞,在不能给市民构建一个良好的城市环境和完善的环保措施之下,以法律的手段单方面的迫使市民为城市环境负全责,于情于理说不通。因此只是罚款的法律,初衷虽好但无法在公民中得到认可,只能走向恶法道路。

  法律不可轻易复制,但吐痰还需根治。对于环境软件尚未完善的城市来说,做好法律之外的功夫,当是首选。(马想斌)

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