重庆借鉴包括四川在内的14省份经验修订法规，对“违背妇女意志”与“性骚扰”关系作出明确界定

　　上司给女下属发黄色短信，扰乱对方的正常生活；在办公室对着女同事大讲荤段子，影响对方的正常工作。男同胞注意了，这些今后都可能属于“性骚扰”的范畴。前日，记者从提交重庆市三届人大常委会第五次会议审议的《重庆市妇女权益保障条例（修订草案）》获悉，修订草案对“性骚扰”进行了描述性定义，对“性骚扰”行为特征作出了明确界定。

　　借鉴14省份经验

　　增加“性骚扰”描述条款

　　因《妇女权益保障法》中没有明确规定，“性骚扰”如何界定一直成为社会关注的焦点。发生在四川的全国首例“性骚扰”获刑案就是例证。为增强法律的可操作性，落实对妇女权益保护，重庆市人大内务司法委员会借鉴四川等14个省份地方性法规对“性骚扰”的规定，在《重庆市妇女权益保障条例（修订草案）》中特地增加一款，对“性骚扰”进行描述性定位。

　　修订草案第四十六条规定：不得违背妇女意志，以带有性内容或与性有关的语言、文字、图片、声像、电子信息或肢体行为，对妇女实施性骚扰。

　　对特定对象讲淫秽内容

　　才能算“性骚扰”

　　对于这款描述性规定，西政刑法学教授赵长青说，构成“性骚扰”要有三个条件，一是有特定的对象，专指女性；二要违背妇女的意志；三是涉及性相关的淫秽内容。三个条件同时具备，才能构成“性骚扰”。比如，上司给女下属发色情短信，扰乱对方的正常生活；办公室对女同事讲黄笑话，影响对方正常工作；在公众场所，用肢体动作接触女性，让对方生厌———这些都算性骚扰。而在以下情况就不应纳入性骚扰的范畴：传递性内容时，女方并不反感；在公众场所讲荤段子，男性没有特地针对某一特定女性对象，自娱自乐，只能算作扰乱工作秩序的不道德行为。

　　女方提出反感还讲

　　应算性骚扰

　　办公室讲荤段子，QQ聊天时发黄色图片等是否算性骚扰一直是法学界争论的话题，争议的核心就是“违背妇女意志”如何体现。

　　重庆君融律师事务所廖翠娟主任律师认为，如果办公室讲荤笑话“娱乐”，或者在QQ聊天时发色情图片，女性听到或看到后觉得反感，而没有主动提出，违背妇女意志就无法体现。如果明确提出来，对方行为仍未停止，就应算作性骚扰。另一个侧面，实施行为人对传递的内容，是否淫秽，自身提前可能并不知道，只有对方提出后才能确定。所以，一讲一做就算性骚扰，法律还是有些不妥的地方。