“国务院法制办公开《职工带薪年休假规定（草案）（征求意见稿）》，广泛征求社会各界意见”，无疑是昨天所有新闻中的一枚“重磅炸弹”。从写字楼到生产车间，从公司白领到工厂蓝领，几乎每个人都在关注和讨论。带薪年休假，这项曾被视为“写在纸上的”权利，即将变得实实在在。这样的改变，让不同岗位上的人们有些激动，又多少有些忐忑。成都人希望怎样休带薪年假？对此，本报昨日联合精金鹰市场研究公司进行了一次深度民意调查。
“现在我们还没有接到正式的征求意见通知，等通知到了后，我们会认真研究并提出相关意见和建议。”市劳动保障局有关负责人称，将会根据新规定进行调整。
现状
每年休假的成都人仅一成
在300名受访市民中，能够每年都休假的人只有一成左右。58%的受访者只是偶尔休假，而有23%的成都人参加工作后从来没有享受过带薪假期。在调查过程中，记者还发现了这样一个规律：机关事业单位的职工休假率高于企业员工，而职位越高，休年假的比例就越低。
事业单位员工：工作满一定年限可休假
“我每年都休年假。”受访者刘伟在一家事业单位工作。作为一名普通的办公室行政人员，他平时并不是太忙，“我工作已经6年了，从第2年开始，每年我都休了假，身边的朋友都很羡慕我。”
不过，即使是事业单位也有例外。工作将近3年的侯小姐就一次也没有耍过年休。他们单位规定，工作满3年以上才能带薪休假3天。侯小姐说，由于工作性质，即使是法定节假日，他们也是大多数时间在加班。
外资企业员工：没有年休假
陈先生是我市武侯区某外资企业的工作人员，他在单位工作已经有2年多了。“我们单位没有年假，不过周末、黄金大假还是要放的。”据陈先生介绍，在他们单位不同的工种休假方式不同，在工厂里上班的人员就是连续工作两月，然后集中休假2个星期，算是对周末双休日的补偿；坐办公室的人员就是按照国家要求休周末、黄金周等法定假日。对于正在征求意见的带薪休假方案，陈先生认为“非常有必要”。
个体工商户职工：想都没想过
23岁的黄宇是一家服装专卖店的导购员，工作两年多了，从来没休过年假，甚至连想都没有想过。他告诉记者：“在我的印象里，只有那些机关单位或者员工众多的大企业才有年休假制度，像我这样给私人老板打工的，从来没想过休假。”征求意见稿中的一条新规定却让黄宇眼前一亮，“在适用范围里明确写着‘有雇工的个体工商户的职工也能享受带薪年休假’，这下我们的权利有保障了。”
部分刚从学校毕业的大学生，虽然还没有休假资格，但是征求意见稿的出台却让这些年轻人充满了期待：工作只需要满一年就能休假了。
原因
竞争大 休假害怕丢饭碗
昨日的调查，受访对象涉及机关事业单位职工、企业员工，以及警察、医生等岗位比较特殊的人群。结果显示，每种职业愿意并期待休年假的人群比例都达到了90%以上，而从事特殊工种的劳动者，期待率更是高达98%。然而，为何真正享受年休假的市民只有一成？调查结果揭示了原因。
“现在竞争这么激烈，万一为了休假把饭碗丢了，就后悔莫及了。”这是某外企白领蒲晓晓的答案。和蒲晓晓有着相同担忧的市民占到受访者总数的6成，这也是导致现有年休假制度不能完全落实的最主要原因。
此外，有2成市民不能休假是因为工作太忙，实在抽不出时间。市民蒋先生在一家公司人事部经理的岗位上已经工作了4个年头，虽然公司规定每年有7天带薪假期，但是他却一天也没有享受过。”
有15%的市民认为，既然每年都有“黄金周”，就没有必要再休年假了，不如把假期换算成现金补贴更加划算。有市民称，由于休年假只发基本工资，单位让休也不舍得休。
此外，调查显示，还有5%的市民压根没有休假观念。
建议
别让小公司钻空子
从调查结果来看，9成成都人都十分关注征求意见稿，同时也盼望正式制度能早日出台。在期待的同时，大家也对征求意见稿提出了各种各样的建议。
“带薪休假不能限制我们的休假时间，应该想什么时候休就什么时候休。”“规定好是好，就怕有的小公司、个体工商户钻空子、不落实。”“规定还是有点软，对不安排职工休年假的单位惩罚力度太小。”在诸多观点中，后两条是出现频率最高的，持有上述意见的市民分别占到受访者总数的74.33%和85.33%。之前关于带薪年假的规定，由于操作性不强以及缺乏刚性约束，成了大家眼中一项“仅仅写在纸上的权利”。因此，大家都希望新的年休假制度能够在处罚手段上“逗硬”，让企业无法钻空子，让好的政策能落到实处。
外资企业员工陈先生面对新的休假规定，更多的是质疑单位的执行力。“我认为一个规定出台，更重要的应该是他的执行效果，而不是出台后就不管了，造成虎头蛇尾。”
此外，休假期间的待遇问题也颇受关注，超过5成的受访者希望能提高假期中的福利，让大家不再“有假不敢休”。本报记者 吴丹 裴睿
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曾经“写在纸上”
自1995年1月1日起施行的劳动法第45条规定，“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”但劳动法公布至今，国务院一直没有制定出台具体办法。2006年1月1日起施行的公务员法则明确规定“公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假”。
但由于在操作上有一定难度，关于带薪年休假一直没有更加具体的实施细则出台，也导致这么多年来没有硬性政策对该项工作进行指导和约束。
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