当城市住房改革走向深入，城镇居民不断获得不动产收益的时候，农村住房改革也开始了萌动。最近，由成都市率先试点的农村住房确权、流转改革，在成都所属区县农村如火如荼展开，借助到手的房产证，一些农民将房产用于抵押、贷款、流转，盘活了自己的房产，获得了生产、生活的资金。据悉，作为全国城乡统筹发展试点的成都，全市206个乡镇均参加了农村产权制度改革试点，其中58万多户农房，预计在两年内都将获得和城市居民一模一样的房屋产权证，目前已经有1万多户获得了产权证。业内专家认为，此举激活了农村住房改革一池春水。

　　农村住房 由呆变活

　　21日，崇州市公议乡林秀村五组村民何议，带着乡上开出的证明和新领的房屋产权所有证，来到崇州市农村产权流转中心，以自己的房产证作抵押，由崇州市蜀兴农村产权流转担保公司担保，向农村信用联社贷款3万元，用于修缮自己因地震受损的房子。这是崇州市农村产权流转中心10日正式开业以来，迎来的第145户抵押贷款的农民。过去，农民辛辛苦苦打拼多年积攒资金修建的房子，大家都认为是“呆钱”，因为没有房产证，也没有政策支持，既不能贷款，又无法上市交易，眼睁睁看着一个家庭最大的投资不能盘活，徒呼奈何？“现在好了，有政府发的跟城里居民一模一样的房产证，就可以去贷款、去融资了。”何议扬起手里刚拿到的担保融资函，高兴地说。

　　据了解，目前成都相关区县土地管理部门，正在安排大量人手，对农民住房进行准确测量，继而确定权属，然后由房地产管理部门下发全国统一的房屋产权所有证，农民据此上市流转，从而获得所需的生产、生活资金，对我国房地产业的发展，无疑将带来深远影响。

　　流转范围 暂时受限

　　“这是一项农村土地产权制度改革的破冰之举，在依法做好林权、房屋所有权确权颁证的基础上，改革还将不断深化推进，最终为农民进入资本市场融资打开大门。”成都市房管局有关负责人介绍说，该市在全国率先推行的林权、房屋所有权等农村产权制度改革，有望最终破除农村房屋和城镇房屋产权制度差异，实现同权同证、自由流转，农民因此获得实际收益。

　　目前，成都市农村产权交易中心已经挂牌运作，崇州、温江、彭州、都江堰等区县也建起了相应的农村产权交易机构，免费为农民提供农房流转等服务，每天前往咨询的农民络绎不绝。“农民希望获得房屋产权证的愿望非常高，只是确权、颁证还有一个过程，现在首先为地震重灾区的农民确权颁证，为他们恢复重建提供基础保障。”21日，崇州市房管局产权登记科王尚清科长如是说。

　　“虽然农房确权颁证后，农民可以借此上市流转，但根据现有政策，其土地使用证并非国有土地使用权证，仍然是集体土地使用权证，这就意味着，农民房屋流转，还是只能在本村本组范围内。”崇州市农村产权交易中心陈主任介绍。在他看来，农村房屋产权的确认和流转，最大的现实意义在于，让农民多年辛苦修建的房子，可以用于抵押担保、贷款融资，把过去“死的房子”盘活，成为发展生产、发展种养殖业的资本。

　　针对一些有意愿到乡下建房居住的城市居民，成都市委统筹城乡工作委员会、成都市国土资源局出台了《关于重灾区农户灾毁住房联建等有关事项的通知》，城市居民可以与受地震灾害地区农民达成协议，在受灾农民的宅基地上合作建房，并在当地房产部门分割产权，也能上市流转。对此，省社科院专家李少宇表示，以城镇居民联建为契机，随着改革的步步推进，农村住房流转范围将来可望进一步扩大。