四川在线-四川日报 这是一组令人欣慰的数字：100天里，全省共开展检查行动8780余次，检查出版物市场1万余个次，检查店摊1.67万个次，收缴各类非法出版物140万余件，查获案件344起，对侵权盗版经营活动形成有力震慑。
这是一场斗智斗勇的长期较量：在数次“盗版与反盗版”的交锋中，一些盗版制品经营者为了应付和躲避打击，经营手法更为隐蔽。种种现象表明，反盗版这条路还要向更深更远处不断前行，百日绝非终点。
[新闻背景]反盗版百日行动
行动时间：７月１５日—１０月２５日行动内容：由全国“扫黄打非”工作小组办公室联合文化部、新闻出版总署等多家部门，从7月15日起在全国开展为期100天的集中打击盗版音像和计算机软件制品行动。根据部署，从今年7月21日起，我省启动“反盗版百日行动”，省内各地相继对从事音像和计算机软件制品集中经营场所及批发、零售、出租、放映单位开展全覆盖的执法大检查。行动从7月21日到8月25日是公示期，要求各音像、计算机软件制品经营单位自查自纠；从8月16日至10月15日，进入集中整治阶段。10月初到10月22日，行动组对全省21个市州的百日行动工作进行最后的检查验收。
[反盗版之运输]“伪首伪尾”的货运单
行动：把稽查战线重点从销售环节扩大至运输环节
难点：取证难、人员处理难“小程，你看这个电话是不是很眼熟。”省文化市场稽查总队队长陈宪纬拿着一张刚从沿海某货运公司搜出的揉皱的货运单问。小程拿出笔记本，搜索了半刻，“139****4789，队长，和上几次我们查到的一样，应该全是假号码。”
8月20日，这家货运公司今年第三次进入稽查人员的视线，经过6个多小时坚守，稽查人员从这里获取的，除了大堆盗版光碟外，仍是一张张无用的“货运单”，上面标注的托运人与取货人没一个真实姓名，联系地址不存在。
拿运输环节“开刀”，是此次反盗版行动的一记重拳。“经过几年反盗版行动，我省没有发现一条生产线，盗版光碟都是省外运来的，其中以沿海地区居多。”稽查人员告诉记者，鉴于此，今年我省反盗版行动把稽查战线的重点从销售环节扩大至运输环节。然而，取证难、人员处理难却常常让稽查人员倍感无奈。
据了解，这家货运公司是沿海一家大型货运公司，每天都有几班运输车来往于成都和广州之间。由于来往只需3天，生意一直很好。早在一年前，稽查人员就发现，这家货运公司是广州到成都的一条重要运输线路，不少盗版光碟都隐藏在货箱里。突击几次后，这家公司也变聪明了，他们把卸货时间改为不定时，还派专人对稽查人员盯梢，使稽查人员多次扑空。今年“反盗版百日行动”前，稽查队花费大量心血，摸清其最新运输卸货时间和方式后才行动：7月24日至8月底，省文化市场稽查总队与成都市金牛区文化市场稽查大队，分三次对该“货运”进行突击检查，共查获涉嫌盗版光盘140箱，13万张。9月12日，这家“货运”仓库门口，稽查人员第五次截住盗版光碟，除收缴37件5万多张违法音像制品外，还发现了700套两天后将首播的电视剧《无国界行动》及刚上映的电影《东京审判》盗版光碟，但是因为没有证据，至今仍无法查到背后的“黑手”。
“目前只对盗版的生产和销售环节，可依法对其作出吊销营业执照、移送司法机关等处罚。但我们接触的许多案子都属运输环节，公司又是在外省注册，处理起来哪条法规似乎都不适用！”陈宪纬有些无奈地说。这样的案例并不鲜见。
重点还是打击源头。为此，最近，我省稽查部门多次和广州等地相关部门进行接触，希望能组成多省联合“稽查网”，联手追踪和打击盗版源头，把生产、运输、销售环节纳入全程监控。
[反盗版之经销]多次上演“猫鼠游戏”
行动：教育先行，首次设立“公示期”
难点：屡禁不止10月23日上午，成都市莹华寺街“千禧星音像”租赁店。
刚进店门，一排包装精美的韩剧引起了稽查人员的注意：封面上标明“辽宁音像出版社”字样，但对应编码却是F，辽宁属东三省，出版社编码应为D，F是中南地区的代号。全国“扫黄打非”办市场监管处副处长王松肯定地说：“这是明显的盗版行为”。
“这家店在‘百日行动’开始时就被搜查过，我们还对店主进行过‘反盗版培训’，没想到‘百日行动’还没结束，他们又把盗版光碟摆上了店。”面对熟悉的店主，成都市青羊区文化局稽查人员苦笑着说。
对销售租赁环节进行严格检查，一直是反盗版行动的重点。为了让经营户从心里认识到盗版音像制品的危害，今年我省“反盗版百日行动”加了一招：自查自纠。此次行动确定了一个月的公示期，在公示期内凡主动清理上缴盗版制品并说明情况的，不予追究责任。这是我国打击盗版方法的一个重大转变：先教育，后查处。
短短一个月，全省2100多家音像制品、计算机软件制品经营户在稽查人员的教育下，主动上缴盗版制品27.8万余件，8574家经营户与行政主管部门签订了守法经营承诺书。
“从‘被迫’到‘自觉’上缴，体现了经营户认识的转变，一些感到经营盗版制品风险性和成本增大的经营户开始改行，有的决定以正版示人，守法经营意识明显增强。”省“扫黄打非”办主任黄煜说。
然而教育、威慑之下，依然有人铤而走险，一边敷衍“反盗版培训”，一边和稽查人员玩“猫鼠”游戏。
卖盗版变得更隐蔽、更谨慎。有的白天卖正版，晚上销盗版，倒着时间差销售盗版碟；有的明面上做正版，私下里藏着盗版，打着正版的旗号卖盗版；一些以前摆在明面上卖的盗版光盘，藏在柜台下等不易发现的地方，以为这样便可以逃过执法人员的“法眼”。
屡禁不止，最大的诱惑是巨大的利润。据稽查人员介绍，拿HDVD来说，一套100集的连续剧，可以浓缩在4张光碟内，不到20元钱就可以购买，而买一套正版VCD价格却要花200多元。而实际上，一个空白光盘的成本只有几毛钱。
屡禁不止，还有一个侥幸心理就是瞅法律的空子。稽查人员也曾通过运输环节抓住过几位“下家”，经过搜查，只有四五百张盗版光碟。而按刑法规定，非法经营额5万元以上，或违法所得2万元以上，或销售500张以上，情节严重的，才可以按非法经营罪处罚，“现在经销者大多采取小量、频繁交易的手段，假借各种名义发运，尽管我们花费了大量人力物力查处，但拿到的证据却难以达到法律要求，对很多人都无法追究其责任。”
“尽管每年都进行几次大的集中打击行动，但是盗版仍是‘野火烧不尽，春风吹又生’”，稽查人员告诉记者。
如何进一步加大对反盗版的监管？据悉，新闻出版总署目前已会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国务院法制办等部门的专家，加强对制定和修改相关法规、司法解释的调研工作，今年内将会有相关法规出台。
[反盗版之软件]软件反盗版，遭遇盲区
行动：盗版计算机软件被列为打击重点之一
难点：盗版不仅要从技术上破解，更要培养消费者的版权意识
此次“反盗版百日行动”打击重点为盗版音像制品和计算机软件。为什么把打击盗版计算机软件作为重点之一呢？
“有电脑了，用软件基本上从网上下载，很少在市场上买，游戏下载麻烦些，会买一些。”成都一大学学生告诉记者。
“只要有电脑，就要用软件，盗版软件应运而生，成为盗版者觊觎的一个新利润空间，也成为全国反盗版行动共同面临的难题。”成都市新闻出版局副局长冯力军告诉记者。越来越先进的盗版技术，强烈地冲击着正版软件市场，令知识创新者头痛，给这个市场“洗脸”，规范其市场秩序，势在必行。
省新闻出版局稽查人员告诉记者，电脑软件反盗版最恼火的是盗版技术更新很快，经常正版出来没几天，盗版就出来了，价格少掉9/10，使用效果却一点没变。
方便的获取渠道，是盗版软件得以盛行的另一个原因。据业内人士介绍，目前许多网站为了提高点击率，免费提供网上下载盗版软件服务，为盗版软件的“普及化”推波助澜。记者在网上随意下载了几种软件，不需要输入账号和密码，都很轻松地安装成功。
软件反盗版却遭遇诸多盲区。10月23日，成都市百脑汇电脑城，记者跟随稽查人员暗访后发现，不少试用机都在使用盗版软件，“在试用机上安装盗版，没有产生交易行为，就无法对这些操作人员进行处罚，这是目前处理这类事件的最大盲点之一。”而因为网络的虚拟和隐蔽，对通过网络销售、传播盗版软件的企业的查处，也难以有效开展。
盗版软件猖獗的背后，还暴露出公众版权意识的缺失。不少消费者还没有形成拒绝盗版制品、选用正版产品的意识，对盗版的危害性认识片面，一定程度上助长了盗版经营行为。10月25日，记者在网上对50人的调查显示：18到30岁的年轻人中，有91%曾购买过3到5元不等的盗版光碟或软件，其中，84%的人购买过5次以上，22%的人有长期购买盗版光碟和软件的习惯；30到50岁的人中，35%曾购买过盗版光碟或软件；受调查者普遍认为知识产权问题与日常生活没什么关系。目前消费者使用知识产品的能力和保护知识产权的意识不对称，由此可见一斑。
看来网络反盗版不仅仅要从技术上破解，更要培养消费者的版权意识。“只要有市场，盗版就不会停止。”冯力军告诉记者，用户正版意识的培育，将是艰巨而长期的任务。
[反盗版之标本兼治]让正版“雄”起来
“终于不用每月花时间重装系统了”，外企职员陈渝欣高兴地告诉记者。一个星期前，他花了100块钱，买回一套正版金山毒霸杀毒软件。“以前杀毒软件贵得不得了，刚推出时起码要五六百元”，陈渝欣告诉记者。由于价格高，他一直没敢买正版软件，升不了级，遭遇新病毒袭击，只有重新装系统。
猖獗的盗版不仅扰乱了正常的市场秩序，而且给民族工业带来巨大伤害。正版的价格之变，大大压缩了盗版的生存空间。“只有正版价格较贴近消费者的承受能力，消费者才愿意购买正版。”成都一软件开发公司经理刘军说。目前，由于价格下降，市场上卖得最好的正版软件就是杀毒软件。
记者在调查中还发现，正版软件产品有一个好的定位，走特色化路线，尽量满足消费者的特殊需求，也可以从盗版那里“抢”回市场。网络游戏开发商黄贺告诉记者，游戏刚开发时，主要是单体游戏，盗版多，现在厂家开发了网络游戏软件，几千人同时在线玩，为正版找到了良好的生存方式。
防盗、价格优惠等多种措施并举，使正版音像制品的走势也有所好转。
“打击盗版是一项艰巨而长期的任务。集中治理毕竟只是一时之举，更关键的在于培育一个成熟的正版市场，建立防控一体化的反盗版制度，增加盗版经营的法律风险和经济成本，同时大力发展我们音像产业和软件产业，让正版的软件和音像制品占领市场。”省新闻出版局局长周国良表示，我省将进一步扶持民族正版音像产业发展，从税收政策上予以优惠，从法律法规上予以保护，从题材选择上加以引导，促进音像企业降低生产成本，降低市场销售价格，增强市场竞争能力，真正让老百姓买得起、用得上喜闻乐见的音像制品。 |
