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爬坡.实干.跨越-省委九届四次全会侧记﹙二﹚
http://www.scol.com.cn  四川在线  (2008-01-02 06:41:10)  来源:四川在线-四川日报
    “有一种‘等不起’的责任感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的紧迫感、‘欠不起’的使命感!”一个强烈的信号,从2007年12月27日至29日举行的省委九届四次全会上传出。

  党的十七大精神深入人心,转化为四川跨越发展的动力。全会谋划的总体取向、基本思路和重大举措,凝聚成出征的号角——加快发展、科学发展、又好又快发展。

  这是适应形势新变化、人民新期待而进行的继承、创新与发展。

  方略明确使命,使命昭示未来。

  天府春来早。新起点上,爬坡、实干、跨越——理念在升华,信心在增强,发展的路径更加明晰。

站得更高、看得更清、讲得更透、抓得更实——“不加快发展,我们与全国的差距将越拉越大”

  东部率先发展,中部加快崛起,西部奋起直追……竞相发展的大格局催人深思——

  “从空间维度看,我省的基本省情表现为‘六个并存’:深处内陆的区位劣势与西部龙头的区位优势并存;中心城市的点状繁荣与广大农村的普遍落后并存;相对富集的资源禀赋和相对薄弱的产业经济并存;雄厚的科教实力与粗放的发展方式并存;良好的自然生态与脆弱的环境容量并存;物流需求的日益增长与基础设施的瓶颈制约并存。”

  “从时间维度看,我省发展的历史方位正处于‘五个阶段’:从传统农业向现代农业转型的起步阶段;从工业化初期向工业化中期迈进的过渡阶段;城镇化加快推进的提速阶段;消费需求和产业结构迅速升级的转型阶段;由总体小康向全面小康迈进的关键阶段。”

  “不加快发展,我们与全国的差距将越来越大,这不仅是理念问题,也是发展指导思想的再明确,是发展思路的再深化。”

  站得更高、看得更清、讲得更透、抓得更实——全会上,讨论在深入,理念在深化。

  与会者反复咀嚼着全会精神的关键点:“西部经济发展高地”、“一枢纽、三中心、四基地”、“一主、三化、三加强”……“这体现了发展思路与实践创新的统一、谋划战略与实施路径的统一、科学定位与拓展空间的统一、审视省情与把握规律的统一、立足当前与展望未来的统一、发挥优势与实现跨越的统一,切中了发展的要害。”

  “对资源的认识,过去有很大的理念和实践误区。”凉山州州长张支铁坦言,那种“资源拿走,污染留下;财富拿走,贫困留下”的现象,必须坚决杜绝。“要树立新的资源观,全力释放资源优势。”

  “资源变产业”、“资源开发必须兼顾老百姓利益”、“机遇是流动的资源”……全会上一系列新提法,令雅安市委书记徐孟加很兴奋。“突破思维定势已成当务之急。”他直言,下一步,将着力抓好资源的就地转化,延伸做大产业链。

  如何避免招商中“随员众多而项目不太多、声势较大而成效不太大”的尴尬,与会者关注着企业招商、园区招商、产业链招商等策略。省招商引资局局长焦伟侠表示,要敢于冲破地域限制,以投资的洼地效应支撑“高地”建设。

  如何改变产业发展中“好的不多、多的不好,强的不大、大的不强”的现状,与会者探讨着自主创新、项目储备、市场融资等话题。省发改委主任解洪表示,要抓大项目,大抓项目,形成“高地”的骨架。

  “我省正处于跨越发展爬坡上坎的关键期”,“区域的竞争,核心是枢纽之争”,“要坚持能快就不要慢,充分发展,形成又好又快、跨越发展的强劲势头……”这是四川在发展关键时刻的一次深刻内省。理念的更新,预示着新的发展前景。

转化现实优势、挖掘潜在优势、创造竞争优势——实干才能兴川,实干才能跨越

  思路确定,蓝图绘就,关键要着眼于措施,体现于行动,落脚于实干。

  “一方面培养领军者,抓大企业,一方面培养工业绿洲,发展更多中小企业。”讨论中大家提到,加快工业发展,首先企业要加快发展。企业要有雄心,树立世界眼光,面向全国,冲向世界;要有决心,敢于扩张,抢占战略资源,尽快做强做大;要有气魄,勇于合作,承接产业转移;要有方法,善于一手抓生产经营,一手抓资本经营,运用各种投融资方式实现超常规发展。长虹集团党委书记、董事长赵勇表示,长虹要加强自主创新,提升核心竞争力,实现由装配型的企业向高附加值的制造型企业转变,“努力成为中国电子信息产业的标杆”。

  “新优势从哪里来?从干中来!”德阳市委书记方小方自问自答。他告诉记者,德阳要在规划上衔接、基础设施上对接、产业上承接,“打造更高层次的开放平台和发展通道,形成区域经济发展新优势”。

  “加强川南城市群区际联系和资源整合,亮出川南的新优势。”自贡市委书记刘捷的说法,透出川南城市群将在竞合中壮大的新动向。

  四川的城镇化总体水平低于全国。省建设厅厅长杨洪波表示,“要树立科学规划理念,引导产业布局、区域协调、城乡统筹,加快百万人口大县和城市群的发展。”

  “‘资源换产业’是重大机遇。”阿坝州委书记侍俊言辞急切,要抓好产业规划,加大开放力度,依托资源优势做强产业,“争当资源利用、就地转化的试验区。”

  “对照跨越发展的要求,四川的铁路建设还有很大差距。”成都铁路局党委书记姚保国表示,目前,国家铁路建设投资每年近2000亿元,“我们要抓住这一黄金期,加快客运快速通道、货运大能力通道、城际产业经济带和旅游经济带的便捷通道、功能齐全的客货运站的规划和建设。”

  转化现实优势、挖掘潜在优势、创造竞争优势——发展的热情转化为实践的动能。实干才能兴川,实干才能跨越。

用好人、谋好局、办好事——全省一盘棋、上下一条心、各方一股劲

  跨越发展,核心是人。“用那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部”,全会这样定调。

  “要树立正确的政绩观,不搞花架子,不做表面文章,让各项工作经得起实践、群众和历史的检验”——省委书记刘奇葆的话在讨论中被反复引用。

  从总量到人均;从关注数量,到更加注重质量和效益;从偏重经济建设考核到综合经济社会建设全面考核……与会者思量着选人用人的新标准、谋事干事的新要求。

  用好人、谋好局、办好事——讨论中,大家不约而同地聚焦,“提升能力,真情为民,崇尚实干,坚守清廉,这样的队伍,是落实跨越发展的保障。”

  内江市委书记叶壮一口气说了五个“更”:视野更开阔、目标更高远、措施更超前、民生更优先、保障更有力。“要将跨越发展的激情,转化为全市干部群众真爬坡、敢破难的合力。”

  “到2010年,主营业务收入达到100亿。”在省煤炭产业集团党委书记、董事长肖天任看来,实现目标的关键在自主创新,而提高自主创新能力要靠人才,要不断破除体制机制障碍,加快工业人才队伍建设。宜宾市市长吴光镭的见解如出一辙,“建立多层次的人才激励机制,在全市营造用心想事、用心谋事的氛围。”

  除了“人”这个最大的环境,加强政务环境建设和城乡环境综合治理,亦成焦点。

  “提高行政效能,真心实意为企业办实事。”省地税局局长单晨光表示,“要花大力气解决动力问题,创新体制机制,调动各方积极性,以此聚集人才,吸引资金、项目。”

  省委第一巡视组组长秦刚认为,要坚持教育、制度、监督并重,更加注重发挥制度的治本功能,“保证省委的各项决策落地、开花、结果。”

  发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。省民政厅厅长黄明全说,要更加关注改善民生,充分调动广大群众关心发展、支持发展、贡献于发展的积极性、创造性,构建“人和”的环境优势。

  不为困难所惧,勇担历史使命,始终朝气蓬勃,更加富有活力。

  全省一盘棋、上下一条心、各方一股劲——跨越步伐坚定,四川大有希望!
    本报记者 陈岚 方晓哺 张宏平  
编辑:邱波  [关闭窗口]