遏制择校热 成都将提高初中学校办学水平
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2007-12-16)
四川在线消息 （本网记者 陈松）成都市教育局《关于2008—2010年初中办学水平提升行动计划的意见》将于近日出台。意见提出，将着力提高全市初中学校的办学水平和教育质量，减轻学生过重课业负担，同时，将在三年时间内着力建成100所以上具有一定办学特色、市民满意的初中学校，遏制初中学校的择校热。
不能软 初中教育如“腰杆”
初中教育是基础教育阶段的关键环节，发挥着承上启下的重要作用。“相比成都的小学、高中教学实力，成都的初中教育确实需要相应加强。就像人的腰杆，成都市的教育不能软了腰！”成都市教育局普教处处长何荣这样形容初中教育的重要性。“初中教育质量高低不仅体现了区域义务教育的发展水平，还直接影响着高中教育的发展水平和质量。”
全市初中学校都要全面提升
意见目标任务提出，将力争用3年左右的时间，对全市初中阶段学校进行全面建设与改造，使所有公办初中学校达到《成都市义务教育学校教育技术装备必备标准》(成教技[2O07]3号)的要求；全市初中整体办学水平和教育质量全面提升，校际差距明显缩小，让每一所初中学校有文化、有特色、有品质；实现中心城区、县城初中择校热明显降低，学生课业负担明显减轻；初中学校办学基本实现标准化、规范化、法制化；初中教育实现均衡、优质、和谐发展。
改革旧的“初升高”制度
“要真正减轻学生课业负担，必须从考试这个源头上来减轻。我们要进行以初中毕业生的考试成绩为基础，综合素质评价相结合的高中阶段学校招生考试改革，逐步实行中职类学校凭初中毕业成绩和毕业证免试就学的新招生考试制度。”何荣说，“我们的考试形式也要多样化，有开卷，也要有半开卷考试(开闭卷结合)，还要有单科与几科合卷考试等不同考试方式。”
将实施初升高直通车制度
意见指出，已经开始实行的普通高中指标到校生制度将得以继续完善，指标到校生比例还将逐年扩大。九年一贯制的学校，可探索小学可以直升本校初中的入学制度，直升本校初中的学生还将优先享受指标到校生政策。特色初中学校还要实施特色学校学生初升高直通车制度。
扬峰填谷 办特色初中学校
“成都市有特色的初中还是不少的，但我们需要更多这样的学校。这不仅需要‘扬峰’，还需要‘填谷’，既要打造一大批市民认可的外语、科创、女子、艺术、体育等特色初中学校，同时，还要加大对薄弱学校的投入，按标准配置教育教学技术装备，缩小薄弱学校与强校之间的差距。”何荣表示，特色初中学校还将实行学生直通车制度，各级教育局必须对特色学校给予一定的办学和入学政策支持。
保障农民工子女受教育权利
意见指出，成都中心城区在新建配套学校时，要与小区建设同步规划、同步建设、同步投入使用；郊县县城则要根据城市化进程，提前规划、建设学校，以满足义务教育就近入学的需求。同时，中心城区和二圈区县要充分考虑区域内进城务工人员子女初中入学需求，提早做好学位准备，保障进城务工人员子女接受义务教育权利。
初中每班人数不能超过50人
针对目前六七十人一个班的大班额、甚至近百人的超大班额现象，意见明确规定，各初中要严格控制初中学校班额，杜绝大班额和超大班额。2008年，纳入全市初中办学水平提升行动计划的初中学校率先在起始年级把班额控制在5O人以内，力争到2010年，全市公办初中一半以上的学校在起始年级班额达到《义务教育法》规定的每班人数不超过45人标准。
附 成都初中办学水平提升计划重点建设学校名单：
（中心城区）
2008年：锦江实验学校 田家炳中学 石室联中（西区） 树德实验（西区） 人北中学 武侯实验中学 猛追湾双语学校 列五联中 新园片区学校 永安片区配套学校
2009年：学道街中学 三圣中学 青羊实验联合学校 37中 31中 33中 16中 30中 成都市实验中学 滨河学校 和平学校
2010年：文翁实验学校 14中 36中 44中 43中 双楠实验学校 双庆中学 49中 顺江中学 大源中学
不能软 初中教育如“腰杆”
初中教育是基础教育阶段的关键环节，发挥着承上启下的重要作用。“相比成都的小学、高中教学实力，成都的初中教育确实需要相应加强。就像人的腰杆，成都市的教育不能软了腰！”成都市教育局普教处处长何荣这样形容初中教育的重要性。“初中教育质量高低不仅体现了区域义务教育的发展水平，还直接影响着高中教育的发展水平和质量。”
全市初中学校都要全面提升
意见目标任务提出，将力争用3年左右的时间，对全市初中阶段学校进行全面建设与改造，使所有公办初中学校达到《成都市义务教育学校教育技术装备必备标准》(成教技[2O07]3号)的要求；全市初中整体办学水平和教育质量全面提升，校际差距明显缩小，让每一所初中学校有文化、有特色、有品质；实现中心城区、县城初中择校热明显降低，学生课业负担明显减轻；初中学校办学基本实现标准化、规范化、法制化；初中教育实现均衡、优质、和谐发展。
改革旧的“初升高”制度
“要真正减轻学生课业负担，必须从考试这个源头上来减轻。我们要进行以初中毕业生的考试成绩为基础，综合素质评价相结合的高中阶段学校招生考试改革，逐步实行中职类学校凭初中毕业成绩和毕业证免试就学的新招生考试制度。”何荣说，“我们的考试形式也要多样化，有开卷，也要有半开卷考试(开闭卷结合)，还要有单科与几科合卷考试等不同考试方式。”
将实施初升高直通车制度
意见指出，已经开始实行的普通高中指标到校生制度将得以继续完善，指标到校生比例还将逐年扩大。九年一贯制的学校，可探索小学可以直升本校初中的入学制度，直升本校初中的学生还将优先享受指标到校生政策。特色初中学校还要实施特色学校学生初升高直通车制度。
扬峰填谷 办特色初中学校
“成都市有特色的初中还是不少的，但我们需要更多这样的学校。这不仅需要‘扬峰’，还需要‘填谷’，既要打造一大批市民认可的外语、科创、女子、艺术、体育等特色初中学校，同时，还要加大对薄弱学校的投入，按标准配置教育教学技术装备，缩小薄弱学校与强校之间的差距。”何荣表示，特色初中学校还将实行学生直通车制度，各级教育局必须对特色学校给予一定的办学和入学政策支持。
保障农民工子女受教育权利
意见指出，成都中心城区在新建配套学校时，要与小区建设同步规划、同步建设、同步投入使用；郊县县城则要根据城市化进程，提前规划、建设学校，以满足义务教育就近入学的需求。同时，中心城区和二圈区县要充分考虑区域内进城务工人员子女初中入学需求，提早做好学位准备，保障进城务工人员子女接受义务教育权利。
初中每班人数不能超过50人
针对目前六七十人一个班的大班额、甚至近百人的超大班额现象，意见明确规定，各初中要严格控制初中学校班额，杜绝大班额和超大班额。2008年，纳入全市初中办学水平提升行动计划的初中学校率先在起始年级把班额控制在5O人以内，力争到2010年，全市公办初中一半以上的学校在起始年级班额达到《义务教育法》规定的每班人数不超过45人标准。
附 成都初中办学水平提升计划重点建设学校名单：
（中心城区）
2008年：锦江实验学校 田家炳中学 石室联中（西区） 树德实验（西区） 人北中学 武侯实验中学 猛追湾双语学校 列五联中 新园片区学校 永安片区配套学校
2009年：学道街中学 三圣中学 青羊实验联合学校 37中 31中 33中 16中 30中 成都市实验中学 滨河学校 和平学校
2010年：文翁实验学校 14中 36中 44中 43中 双楠实验学校 双庆中学 49中 顺江中学 大源中学
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