“5·12”特大地震中，绵阳全市280个乡镇、512.7万人受灾，全市需重建农房57.79万户，需加固房屋79.2万户，大量受灾群众分布在寒冷山区。入冬临近，绵阳市围绕受灾群众的 “吃穿住”，采取切实措施保障受灾群众和困难群众安全过冬。

　　绵阳全力推进永久性农房建设，力争在明年元旦春节前，完成永久性农房建设45万户。受“9·24”洪灾影响，北川、平武等地的农房建设进程受到一定影响，但10－11月是建房的好时段，绵阳市抓住这一良机，大批干部投身帮助受灾群众建设过冬住房。截至10月22日，全市农户永久性住房已开工32.89万户，已建成3.24万户。

　　对已入住永久性住房和板房的群众，绵阳全力保证水电气、消防等基础设施的完善。对于永久性农房尚未完工的农户，允许临时为其搭通水电气设施过冬。

　　同时，绵阳正在为受灾群众筹集和发放过冬衣被，确保11月底前全部送到受灾群众手中，并优先考虑北川、平武、安县等极重灾区县的高山区群众。据统计，绵阳需过冬衣被的受灾群众有近40万户。目前，国家有关部委已为绵阳发放了过冬衣被20多万件（套），援建省市正在为绵阳捐赠过冬衣被。截至10月24日，绵阳市救灾物资接收处已收到各地捐赠棉被6525床，棉衣棉裤4862件，其它衣物15620件。

　　由于灾区粮油供应网点在地震中受损严重，为保证灾区群众的越冬口粮，绵阳市正在建设一些粮油网点，并为销售商提供优惠和补贴，保证群众买到平价粮油。