四川在线-四川日报消息 5月9日晚7时，位于南充市北湖路社区的巧嫂家政保洁中心仍一派忙碌。“今天做了10多户新装修家庭的保洁！”经理陈华疲惫的脸上透着欣慰。从几年前下岗到艰难创办“巧嫂”，年届不惑的陈华感觉如今“比以前在厂里还好”。
陈华的创业路折射出一个老工业基地化解再就业难题的曲折与成就。
解难绕不开两道“坎”：其一，就业岗位严重不足；其二，“4050”、缺乏实用技能等因素使众多下岗
失业者成为就业弱者。
求解的目光投向容纳潜力巨大的社区，2003年以来，创建“充分就业示范社区”活动在全市迅速展开。
途径一：三产促就业
开辟社区三产业成为破解“缺岗”的法宝。
地处市郊的白土坝社区紧邻西华师大新校区，在有关部门扶持下，该社区建起商铺170多间，安置失业人员300多人。“如今每月收入3000多元，过去简直不敢想！”失业几年的王洪夫妇靠在这里经营一家美发店告别贫困。
顺庆区滨江路社区更是把“三产促就业”发挥得淋漓尽致。该社区利用地处中心城区的优势，办起便民诊所、幼儿园、物业管理等社区服务实体、网点近50个，在极大方便社区群众生活的同时，安置下岗失业人员1100多名。
受到劳动和社会保障部肯定的阆中市内东街社区的“四借”就业方略远近闻名：依托古城游“借台唱戏”，想方设法打造旅游精品服务一条街、阆中名特小吃一条街；招商引企“借水养鱼”，开发古法手工制作丝棉被服工艺，引进多家作坊；抓住人气“借势发挥”，动员临街住户实行“前店后家”，开门经营；扎根市场“借船出海”，针对劳务输出建立信息库，实行就业信息网络化管理。短短两年多，内东街社区便实现就业1640多人，就业率高达95.4％。
创造就业岗位与落实政策并举，南充市及时将再就业优惠政策送到社区，税费减免、小额担保贷款、发放《再就业优惠证》等举措，使全市社区就业实体和网点逾8200个，就业总数达5.39万人。
途径二：帮扶+培训
曾严重制约再就业的缺启动资金、缺技术、缺门路三大“拦路虎”，在蓬安县推出的“一对一”帮扶举措下被赶走。3年多来，该县2000多名机关党员干部与数千下岗失业人员结成帮扶对子，送资金、技术和就业门路，实现社区就业5000多人。
开发社区公共管理和公益性岗位，是解决“4050”人员再就业的重要渠道。仪陇县南城社区下岗多年的吴明超成为“零就业”家庭的一员，但“连自己都不知道能干啥”的吴明超却在政府关爱下成为一名社区保洁员，一家人的生活问题得以解决。3年来，南充市通过就业指导和岗位梳理，使近9000名“就业难”的居民在市政绿化、保洁、物管等非竞争公益岗位就业。
“对有一定基础的‘4050’和‘零就业’家庭人员，开展实用技能培训对他们帮助很大。”市就业局局长李茂康告诉记者，近年来，全市共举办近千期家政服务、配送快递、修理维护、托老护理等培训班，两万多接受培训者的就业率达80％以上。 |
