四川在线-四川日报消息 彭山县义和乡1000农户与一公司签订川芎种植和收购合同后，面对市场价略高于“订单价”，70%农民为顾眼前利益，视合同为一张废纸，最终失去的不仅仅是订单———
14日，眉山市三丰种业有限公司总经理陈言军在接受记者采访时，无奈地说，订单农业中签订的合同，对公司有约束力，对农民就如同一张废纸。去年该公司与彭山县义和乡农民签订的川芎种植和收购合同，农民履约率不足50%，公司不但蒙受了巨大的经济损失，而且由于没有收购到合同规定数量的川芎，致使公司无法履行与其他合作公司的合同，名誉上也受到巨大的影响。
1000农户签订种植合同
去年，三丰种业有限公司与彭山县义和乡杨庙、青龙、五星等6个村签订川芎种植和收购合同。合同约定，由公司先行向种植农户提供种苗、技术服务、化肥、农药等，并由公司以最低保护价每公斤2元收购。种植农户每亩要向公司至少销售400公斤，超出部分的川芎，价格上浮30%。同时，为了督促农户履行合同，公司向每个合同种植户收取300元押金，完成合同的农户，退还押金，而每亩300元种苗款从川芎销售收入中扣抵。
这样，公司在6个村发展川芎种植面积近2000亩，与近1000农户签订了种植合同，公司投入资金200多万元。
与此同时，公司先后派员到成都、广东等地开辟销售渠道。可令人意想不到的事情却发生了。
今年4月初，收购工作开始前，公司与种植基地负责人商量收购事宜。基地负责人都是每个村的村干部，同时自己也是该村的种植大户。他们向公司介绍，由于今年天旱，每亩地400公斤的产量达不到。三丰公司研究决定合同户每亩地只向公司销售200公斤，同时，收购价格也由每公斤2元提高到2.8元。多出的部分可以卖给公司，也可以到市场自行销售。
陈言军称，这一方面为了保护农民的利益，另一方面也是为了长期合作，稳住基地，利于企业的长远发展。
为蝇头小利而弃约
收购刚刚开始，一些药材贩子、“串串”走村串户，有的开着货车到田间地头收购，价格每公斤高出三丰公司的“合同价”0.1元钱。
冯国富是青龙村基地的负责人，也是种植大户，种植川芎90亩。他说，由于小商小贩没有前期的投入，当然愿意高出三丰公司的价格收购。由于今年天气原因，每亩平均产川芎不足400公斤，就是高出一角钱收购，每亩也不过多收入80元，一些种植户在小利面前忘记了合同，把川芎卖给了小商贩。
三丰公司看到这个情况后，多次提高合同的收购价格，但小商贩的价格也跟着上涨，始终略高于三丰公司的出价。
青龙村基地超过三分之一的农户把川芎卖给了小商贩，共有30多户、150多亩。
五星村共有326“合同户”，面积达429亩。该基地负责人周留德坦言，如果没有三丰公司的垫资、技术扶持，千家万户分散的农户根本就发展不起来川芎，甚至连前期的种子钱也拿不出来，更不用说种植、赚钱。但截至目前，该基地种植“合同户”全都把川芎卖给了小商贩。
记者了解到，其他种植基地的大约只有30%“合同户”履行了合同。
金花村合同户杨素群称：“哪个价高当然就卖给哪个，农民种田就是要赚钱，哪个管着啥子合同不合同哟。”
甩了“订单”埋下隐忧
目前，三丰公司已从义和乡“撤漂”，原本有意在彭山县建一个川芎深加工企业的打算也就作罢。公司的退出，义和乡党委、政府又开始担心了。该乡乡长伍建国介绍说，由于今年市场行情较好，川芎种植户都赚了钱，所以现在的农户已经开始扩大了种植规模。据初步统计，今年该乡川芎种植面积已经近4000亩。他担心的是，没有了“订单”的保障，万一明年价格大幅度下跌或卖不出去，农民又该怎么办？
诚信的缺失，失去的仅仅是订单吗？
编后
近年来，订单农业悄然兴起，为企业和农民搭起了市场经济的桥梁，为双方的互利互惠吃了“定心丸”。现阶段订单农业中，人们往往将农民作为市场经济中弱势的一方，为保护农民利益，政府和相关部门更加强调企业诚信守约。彭山县义和乡部分“合同户”在吃下“定心丸”后却“不定心”，当面对市场价高于“订单价”，为追逐眼前小利，不讲诚信时，企业只好放弃这项本是双赢的产业。
当地政府应该积极引导，让农民明白，市场经济是要讲诚信的，诚信也是财富，不诚信，谈妥的项目会吹，打开的财路也会关上。不按照市场规律办事，不履行合同，最终受伤害的还是农户自己。企业要从双方的长远利益出发，让农民有信用意识和法制意识，只有这样，订单农业才能健康发展。 |
