安岳长河：小两口办结婚证遇到“拦路虎”

安岳长河：小两口办结婚证遇到“拦路虎”

http://www.scol.com.cn 四川在线 (2004-03-05 04:41:19)

四川在线消息　　编者的话:办结婚证，交公路集资款，这是两件不相干的事情，非要把它们扯到一起，就要出问题，伤感情。不是吗?小两口办喜事，先要交清集资款，弄得一肚子怨气;干部又抱怨基层工作难开展，吃力不讨好。其实，绝大多数村民是讲道理的，对修路集资也是支持的，但他们心中有疑问，对有些收费还不理解。这时候，干部要深入群众当中，耐心细致地讲解，消除他们的顾虑，让他们知情，让他们理解，只要工作做得细，收款应该不难。如果群众工作没做好，想要在人家办证时卡一下，自己就失了理。
　　2月2日，本报“乡村热线”接到安岳县长河(以下简称长河)村民彭发军反映，在他们乡办结婚证，必须经男女双方所在地的大队出具交齐农业税和公路集资款的证明，才给办理，让他愤愤不平———
　　
　　1　办证遇到“拦路虎”
　　2月13日中午，在成都红牌楼附近一理发店，记者找到彭发军、张书凤小两口。彭是安岳长河七村九组人，24岁。张是长河二村七组人，22岁。彭发军17岁到成都当徒工，去年5月开起发屋当上小老板。他和张自幼青梅竹马，2000年底开始自由恋爱，弹指三年，他们已到谈婚论嫁的时候。然而，当他们兴冲冲赶回家乡开结婚证明时，却遇到了“拦路虎”。
　　彭发军回忆说:“2月2号下午，我们去乡上办结婚证，民政办李久巧说:必须要大队开证明，证明交清了农税和公路集资款才行。这是乡政府开会决定的，如果为你们办了，乡政府要扣我们的工资。”彭家因在村上有熟人，虽没交清公路集资款，还是开到了证明。问题出在小张那边，她家交清了农税，只差公路集资款未交，村里一定要她家交清才开证明，迫于无奈，张一家四口交了280元。
　　几经周折，彭发军和张书凤总算拿到结婚证，成为合法夫妻。但提起办证的遭遇，他们仍然一肚子怨气。彭认为，《婚姻法》明文规定只要年龄达到要求，双方同意，户口簿、身份证带齐就可以办结婚证，无需附带任何条件，乡上的做法是违背国家政策的。他说，“乡上集资修路是对的，农民也知道‘要想富先修路’的道理，但不能用这种手段强迫交。”
　　2　一访李久巧
　　2月17日下午4时左右，在长河民政办，记者找到李久巧。记者问:“有村民反映在办结婚证的时候，必须交清农税和公路集资款后才能办到，是不是真的?”李久巧答:“我们没有强求村民一定要交清，只是动员他们交。特别是女方，婚后就要搬到男方家里住，如果该交的费用未清，往往给女方所在村的征收工作带来困难。我是驻村干部，有义务做她们的工作，动员她们主动交清相关费用。”
　　李久巧举例说，有一个村民欠了2000多元税费，办证时他就动员她先交一部分，后来逐步交清。李承认，春节那段时间，办结婚证的人太多了，有的又忙着出去打工，急着办证，结果有两天没证了，需到县民政局去买，有的人当时就没办到，但民政办还是为他们办了《申请结婚登记声明书》和《结婚登记审查处理表》。他还说，今年初他才到民政办，业务还不太熟，再加上很忙，没为群众做好细致的解释工作。同时，李坦陈，基层工作活路多，既要做好婚姻登记，又要搞好驻村工作，既要协助村干部工作，又要调解老百姓民事纠纷，宣传党的方针政策，不容易。
　　3　田间访农户
　　从乡民政办出来，已是下午5时。记者来到距乡政府不远的二村七组，找到张书凤的娘家，进一步核实情况。
　　张书凤的父亲张诗茂对办证那天的情形记忆犹新。他说:“农税应该交，我们是交了的;修公路我们也是赞成的，但是不能以办证为由，搭车收取集资款。”
　　他还不满意一件事:他85岁高龄的父亲今年初去世后，为啥还要交公路集资款?公路集资款人平60元，他年迈的双亲就是120元，这笔钱分摊到他三弟兄头上，他要摊40元。他认为，父亲年初就已去世，不应再交。
　　记者随后对田间几个整修鱼池的村民做了调查。他们都说，只要在涉及结婚、建房、外出务工等需要乡上盖公章的，办证时都被要求把所欠费用交齐，不然就办不到。他们也认为，修路修桥是好事，群众愿意出钱。村民张诗学说:“哪怕把我的钱都拿来修路，我也没意见。”他担心的是:“工程半途而废，资金没有真正用在修路上。还有就是路修在哪里，村民能不能享受到?”他说:“老百姓就怕出了钱，走不到好路。”
　　4　夜访村干部
　　当晚10点左右，记者与村干部彭文学、吴友国、陈安林取得联系。在村长吴友国家里，他说:“安岳县目前在搞‘三年公路大会战’，县上每公里补助1万元，乡上每公里补助5000元，其余靠筹资筹劳。去年12月15日，村上曾召开有党员、村组干部、社员代表参加的村民代表大会，讨论筹资的问题，决定:人平筹资60元，残疾人减半，五保户免收，其余按2003年末公安在册总人口进行征收。决定得到了大家同意，作为村干部，我们只是向村民反复宣传，动员他们主动交清所欠费用，绝没有在办证时要求村民必须交齐所欠费用。”
　　记者问:“为啥张诗茂死去的父亲还交公路集资款?”村会计陈安林解释说:“由于张诗茂的父亲是2004年初去世的，根据规定，应交公路集资款。”
　　谈到基层工作，三个村干部一肚苦水。他们说，不但要做群众工作，还要做村干部工作，不仅会上会下宣传，还要在广播里宣传，动员村民主动交纳费用。如果集资款有缺口，还需要他们去向银行贷款解决。即使这样，有些村民还是不理解，村干部常常吃力不讨好。他们希望得到村民的理解、支持。
　　5　再访李久巧
　　2月18日，恰逢赶场。记者决定再找李久巧问问情况。路遇一些赶场的村民，记者问他们在办证的时候，是否要交清相关费用时，他们都说，“没把该交的费用交清就办不到证。”
　　在乡民政办，记者明确问李:“2月2号下午，彭发军来办证为啥没办到?”李想了想说，“当时证用完了。他看着脸有点红，像是喝了酒，很激动。我给他解释说证用完了。”记者问:“为啥2月3号早上，张家到村上交清公路集资款后就办到证了呢?”李说:“因为有证了。”记者不解，因为彭办证时已是下午四五点了，当天李久巧已来不及去买证。李说:“我是托在县城办事的人帮忙买回来的。”
　　此时，得知记者在乡上采访，乡领导张德英赶来。她说:办证时没有强求群众交，只是动员他们交。她说，李久巧刚搞民政工作不久，工作方法可能有些不妥，没做细致的解释工作。乡长刘安俊也从外面赶回来。他强调，乡上没有在办证时搭车收费。

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四川农村日报　　记者周金泉

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编辑：刘波 [编辑信箱]

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