南京栖霞区摄山星城小学门口，每天上午7点、下午4点左右，都停放着7辆接送孩子的无证中巴车。车主和家长约定，每天到各村和学校接送孩子，每月收取50元到60元的车费。近日，有媒体呼吁，对这些没有营运资格的小中巴“管一管”。客管部门称，将对“黑校车”调查后“处理”。这引起部分学生、家长的忧虑。
摄山星城“黑校车”，化解了学校无力置办校车的难题，解决了家长的后顾之忧，车主也凭此每月多了500元左右的“辛苦钱”。但这些车无证运营、没有年检是事实，存在安全隐患，有关部门还是要管起来。缴费办证的话，学生又要多付车费，一天只付2元钱坐车上学，难了。
城郊、农村孩子上学交通难，实际上是“村小”大规模撤并带来的。撤并整合了教育资源，节约了教育投入，但生源面变广，孩子不能就近上学。摄山星城小学由9所村小合并，村子到学校远的有十几里路，虽有南龙线、摄山线两条公交途经该校，但公交无法延伸各村，“黑校车”应运而生。在栖霞区，只有民办学校购置校车，公办学校没有一辆。而在江宁等地农村，村小撤并后，家长和学校也大多包租社会车辆接送孩子，一辆车接送同一个方向的孩子。
从当前农村实际看，农民自发为孩子包租校车，实属无奈选择。“黑校车”存在，就像城郊摩的、小中巴一样，在公交覆盖不到的城郊、是“过渡性交通工具”。管理好这些“黑校车”，有关部门应创新思维，简单地收钱办证则于事无补。客管部门、运政部门能否以较低价格甚至免费为“黑校车”办营运证？交管部门也可免费为之年检，校方、交警部门加强对黑校车的安全状况、司机证照监管。这样让“黑校车”合理又合法，车主、学校、学生三方安心，有何不可？
“黑校车”某种程度上解决了有关方面一时力所不逮的交通难题，合情合理地统一管理，是对农民一种补偿，也是对学校布局调整配套措施不足的拾漏。显然，村小撤并之痛不应全让农民承担。(顾巍钟)
|
