“危险合流”——日本执政联盟新变化暗藏危机

2026-09-21 22:07:42来源:央视新闻客户端编辑:何勇

本周,日本首相、自民党总裁高市早苗先后启动党内人事调整和内阁改组,极右翼政党维新会议员首次进入内阁,在外交和安全保障政策方面,维新会甚至比高市更加鹰派。在日本共同社看来,这是日本执政联盟版图出现的新变化,也意味着日本政治力量正出现一场危险的“合流”。

“既往不咎” 受处分议员破例入阁惹争议

9月17日,日本首相高市早苗启动任内首次内阁改组。


日本内阁官房长官 木原稔:法务大臣,山下贵司;外务大臣,茂木敏充;财务大臣,片山皋月;防卫大臣,小泉进次郎。内阁官房长官,我本人,木原稔。

日本媒体注意到,此次内阁改组,18名阁僚中有8名核心阁僚仍是原班人马,《朝日新闻》认为,高市政府基本维持了原先的“政权骨架”。

美联社认为,高市此时改组内阁意在改善支持率、重新整合执政基础以谋求长期执政。


《朝日新闻》则注意到,高市此次内阁改组没有沿用过去由党内派阀推荐人选的做法,而是通过“职位希望问卷”直接了解议员意向。高市亲自审阅问卷,据此展开人事安排,完成内阁改组。


日本电视台特别解说员 小栗泉:有分析人士指出,首相的“亲信化路线”就是明显倾向于任用与自己意图和意见接近的人。比起党内各派共同参与,首相更倾向于用自己人来巩固阵营。

而在通过“问卷调查”选人后,两名曾因“黑金丑闻”受到自民党党内处分的议员也进入了内阁,引发舆论热议。


据《朝日新闻》报道,新任农林水产大臣簗和生和新任文部科学大臣关芳弘,此前均属于自民党旧安倍派系,曾因“黑金丑闻”受到自民党党内处分。根据日本的政治传统,受过处分的议员不会再被任命为内阁大臣。但这次,高市却特立独行,对被处分议员“既往不咎”,只称“洗罪已完成”。


日本法政大学政治学教授 白鸟浩:自民党一直以来都因为“黑金”丑闻而受到严厉批评。当初“黑金”丑闻的相关人员,这次进入了内阁。

维新会入阁 “激进”立场加速扩军修宪议程


而对于高市此次的内阁改组,让外界最为关注且不安的是,日本极右翼党派——日本维新会成员的首次入阁。一年前,2025年10月,高市早苗初建政权时,名义上虽是与维新会“联合执政”,但当时维新会谢绝入阁,选择“阁外合作”。


日本法政大学政治学教授 白鸟浩:日本维新会议员进入内阁,参与到内阁会议之后,高市政权今后很可能会朝着维新会所希望的方向进一步推进。维新会所主张的内容与高市的主张相当接近,例如修宪、强化所谓“防卫力量”以及重新审视“无核三原则”等。

一直以来,在政策立场上,日本维新会被认为比自民党更为激进。


今年6月,日本维新会发布《“危机的30年”时代的国家安全保障战略》政策建议,提出重新塑造日本安全战略。该建议主张增加防卫投入,修改宪法第九条,将自卫队明确定位为“国防军”。同时,重新讨论“无核三原则”中“不允许核武器进入日本”的原则,进一步放宽防卫装备出口限制。这与高市政府在年内完成“安保三文件”修订计划的想法高度契合。而在日本社会,修改“无核三原则”是极为敏感的事件。


在维新会之前,日本自民党的执政伙伴是公明党,曾出现长达26年的“自公联盟”。公明党自称“和平之党”,在防卫和外交政策上对自民党内的激进右翼势力形成牵制。而如今,高市选择维新会入阁,在美国哈德逊研究所日本事务主席肯尼斯·温斯坦看来,可能让自民党获得比安倍时代更大的政策空间。


美国哈德逊研究所日本事务主席 肯尼斯·温斯坦:在高市执政近一年后,自民党与维新会进一步走向联合,摆脱了过去所受到的限制。这使其能够推进安倍未能实现的政策立场,加速推动包括修宪在内的保守政治议程。

保守派重掌冲绳 渴望经济独立却前景堪忧


就在日本中央政府重组政治力量的同时,本周,日本的一场地方选举同样备受瞩目。

9月13日,在冲绳县知事选举中,前那霸市副市长、受到自民党全力支持的42岁候选人古谢玄太获得约42.3万张选票,以压倒性优势击败了寻求第三个任期的现任知事玉城丹尼。


在选战中,古谢主打经济议题,承诺提高居民收入、强化育儿支援、推动冲绳经济增长。而在冲绳国际大学教授前泊博盛看来,美军军事基地的存在正是“阻碍冲绳实现经济自立的最大瓶颈”。


尽管美军基地通过土地租金、就业岗位和本地消费为冲绳带来了些许经济收益,但基地挤占了大量核心土地,严重制约了当地的交通规划与商业开发。


据日本方面消息,美军基地约占冲绳县总面积的8%,但对冲绳的经济贡献率仅约5%。《朝日新闻》直言,面对严峻的经济形势,古谢提出的“振作冲绳经济发展”势必离不开日本中央政府的合作和财政支持。选举期间,古谢表示,希望日本政府增加2027财年冲绳振兴预算,从近年来的2600亿日元提高至3000亿日元以上。

目前,日本已在西南诸岛部署导弹部队、电子战部队,并扩大弹药储存能力,军事布局早已不只是传统意义上的本土防御,正在逐渐连接成一个完整的西南方向军事网络。


从东京到冲绳,一次内阁改组与一场地方选举,又进一步加强了中央权力、地方政府与军事布局的联动。

从冲绳地方选举到东京中央内阁改组,从基地布局到安全政策调整,日本保守政治力量正在加速联动。这一危险的“合流”,可能对亚太地区的和平与稳定构成威胁,应引起国际社会的警觉。